Showing posts with label ႏုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရး (ျမန္မာႏွင့္). Show all posts
Showing posts with label ႏုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရး (ျမန္မာႏွင့္). Show all posts

Wednesday, June 23, 2010

သူခုိးကလူလူဟစ္ေနတာ ဘာေၾကာင့္လဲ

ဦးေအာင္ခင္ / ၀၉ ဇြန္ ၂၀၀၉


တုိင္းသူျပည္သားကုိ ေသနတ္နဲ႔ပစ္႐ုံတင္မကဘဲ ႀကံ့ဖြံ႔နဲ႔စြမ္းအားရွင္ လုိ လူမုိက္အဖြဲ႔ေတြေမြးၿပီး အၾကမ္းဖက္ေနတဲ့ ဗမာစစ္အစုိးရက တရားဥပေဒစကားေျပာတာဟာ “သူခုိးကလူလူဟစ္” ေနတာနဲ႔ အတူတူပဲ။ အသက္ (၇၀) ေက်ာ္ ေနတဲ့ ဗိုလ္သန္းေရႊနဲ႔ ဗိုလ္ေမာင္ေအး အၿငိမ္းစားမယူတာ စစ္စည္းကမ္းကုိ ေလးစားတာလား။ စစ္မႈထမ္းဥပေဒ စည္းကမ္းခ်ဳိးေဖာက္သူက စည္းကမ္းျပည့္၀တဲ့ ဒီမုိကေရစီ တည္ေဆာက္မယ္လုိ႔ ဆုိတာဟာ “ေခြးပါးစပ္က နတ္စကား” ထြက္တာပဲ။ ေခြးကုိေတာ့ အားနာပါရဲ႕။

ႏိုင္ငံေတာ္ေဘးအႏၲရာယ္ကာကြယ္ေရး ဥပေဒပုဒ္မ (၁၀) (က)နဲ႔ (ခ) အရ ေဒၚစုကုိ အက်ယ္ခ်ဳပ္ ခ်ပုိင္ခြင့္ရွိေၾကာင္း ရဲမႉးခ်ဳပ္ ျမင့္သိန္းက ေမလ (၂၆) ရက္ေန႔က သတင္းစာရွင္းလင္းပြဲ လုပ္တယ္။ အက်ယ္ခ်ဳပ္ (၅) ႏွစ္ျပည့္ခါနီးမွာ ဥပေဒခ်ဳိးေဖာက္ ၀င္ေရာက္တဲ့ အေမရိကန္ႏုိင္ငံသားကုိ (၂) ရက္ေနထုိင္ခြင့္ျပဳလုိ႔ ေဒၚစုကုိ တရားစြဲရတာဆုိပဲ။ ေဒၚစုအမႈကုိ စစ္ေဆး ၾကားနာရာမွာ ႏုိင္ငံျခားသံတမန္-ႏုိင္ငံျခားနဲ႔ ျပည္တြင္းသတင္းသမား (၉၁) ဦးကုိ ၾကည့္႐ႈခြင့္ ေပးတာကုိၾကည့္ရင္ ပုိင္ၿပီလုိ႔ တြက္ထားပုံရတယ္။

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိ အက်ယ္ခ်ဳပ္ခ်တုိင္း လႊတ္ေပးဖုိ႔ တကမာၻလုံးက ေျပာတယ္။ ေဒၚစုရဲ႕ ႏုိင္ငံေရး သက္တမ္းမွာ အက်ယ္ခ်ဳပ္က်ေနတဲ့အခ်ိန္က အမ်ားစုပါ။ ေနအိမ္မွာ ႀကိဳက္သေလာက္ခ်ဳပ္ထားရင္ အမႈစစ္စရာ မလုိေတာ့ဘူးလုိ႔ ယူဆၿပီး ခ်ဳပ္ထားတာပဲ။ ေဒၚစုကုိလႊတ္လုိက္ရင္ လူထုအုံႂကြမႈႀကီးျဖစ္လာမွာကုိ ၾကပ္ေျပးစစ္ဗိုလ္ေတြ ေသမေလာက္ ေအာင္ ေၾကာက္ၾကတယ္။

အခုေတာ့ စိတ္ႀကိဳက္ေရးထားတဲ့ အေျခခံဥပေဒလည္းၿပီးၿပီ။ ေရွ႕ႏွစ္မွာ ေရြးေကာက္ပြဲလုပ္ၿပီး သူခုိးကုိ အစုိးရျဖစ္ ေအာင္ လုပ္ေတာ့မယ္။ အာဆီယံလူ႔အခြင့္အေရးေဆြးေႏြးပြဲကုိလည္း ၾကပ္ေျပးတြင္ ဇြန္လဆန္းပုိင္းမွာ က်င္းပထား တယ္ဆုိေတာ့ ေဒၚစုကုိ တရားဥပေဒအရ ထိန္းသိမ္းေၾကာင္း ျပဖုိ႔လုိလာၿပီလုိ႔ စစ္အုပ္စုဘက္က ယူဆတာလည္းျဖစ္ ႏုိင္တယ္။ ဘယ္လုိျဖစ္ျဖစ္ ေဒၚစုကိစၥမွာ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာအသုိင္းအ၀ုိင္းက ေဒါသထြက္တာအမွန္ပဲ။

ဒါေပမယ့္ ၾကပ္ေျပးစစ္ဗိုလ္ေတြဟာ ဘယ္သူ႔ကုိမွ အေရးစုိက္ပုံမရဘူး။ တ႐ုတ္နဲ႔ အာဆီယံအရိပ္အာ၀ါသကုိ ခုိလႈံလုိက္ကတည္းက ၾကပ္ေျပးစစ္ဗိုလ္ေတြဟာ ေရွ႕မ်က္ႏွာေနာက္ထားၿပီး သူတုိ႔ကုိယ္သူတုိ႔ ခုခံေျပာဆုိလာၾကတယ္။ အႏွစ္ (၂၀) လုံးလုံး ေ၀ဖန္႐ႈတ္ခ် အေရးယူခံေနရတဲ့ၾကားက အသိအမွတ္ျပဳခံလာရတာကုိ သေဘာေပါက္လုိ႔ ၾကပ္ေျပးဗိုလ္ခ်ဳပ္ေတြဟာ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာအသုိင္းအ၀ုိင္းမွာ ဇက္ရဲလက္ရဲ ျဖစ္လာတာပဲ။

ေဒၚစုကုိ လႊတ္ေပးဖုိ႔ အာဆီယံအဖြဲ႔က ေတာင္းဆုိထားတာကုိ သတိရဖုိ႔နဲ႔ အာဆီယံအဖြဲ႔၀င္အေနနဲ႔ လူ႔အခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ဖုိ႔ ဗမာစစ္အစုိးရမွာ တာ၀န္ရွိေၾကာင္း အာဆီယံဥကၠ႒က ေမလ (၁၉) ရက္ေန႔ ေၾကညာခ်က္ထုတ္တယ္။ ေတြ႔ဆုံေဆြးေႏြးၿပီး ျမန္မာ့ျပႆနာကုိ ျမန္မာျပည္သားေတြက ေျဖရွင္းဖုိ႔ တ႐ုတ္အစုိးရကလည္း ေျပာတယ္။ ဒါေပမယ့္ ပန္ၾကားမႈ၊ တုိက္တြန္းမႈ၊ ေတာင္းဆုိမႈ စတာေတြကုိ ၾကပ္ေျပးဗိုလ္ခ်ဳပ္က လက္ခံတာမဟုတ္ဘူး။ လက္မခံလည္း ဘယ္သူကမွ ထိထိေရာက္ေရာက္ အေရးယူႏုိင္တာမဟုတ္ေတာ့ အခ်ိန္တန္ရင္ ၾကပ္ေျပးဗိုလ္ခ်ဳပ္ဟာ အစည္းအေ၀း တက္မွာပါပဲ။

ဗမာစစ္သူခုိးကုိ အေရာ၀င္လုိက္တဲ့အတြက္ လူပံုအလယ္မွာ မဟားတရားေျပာေနတာပဲ။ “ေခြးကေလးအေရာ၀င္ ပါးလ်က္နားလ်က္” ဆုိတဲ့ ဗမာစကားပုံလုိျဖစ္ေနတယ္။ အရင္တုန္းက အာရွဥေရာပ ASEM အစည္းအေ၀းမွာ ဗမာစစ္အစုိးရကုိ တက္ခြင့္မေပးဘူး။ ဗမာစစ္အစုိးရကုိ ႏုိင္ငံေရးသူခုိး၊ ႏုိင္ငံေရးခါးပုိက္ႏႈိက္၊ ႏုိင္ငံေရးဓားျပလုိ႔ သတ္မွတ္ထားတယ္။ အခုေတာ့ အာရွဥေရာပအစည္းအေ၀းဟာ ဗမာစစ္အစုိးရအဖုိ႔ လုပ္႐ုိးလုပ္စဥ္လုိ ျဖစ္ေနပါၿပီ။ ေမလ (၂၅) နဲ႔ (၂၆) ရက္က ဗီယက္နမ္ႏုိင္ငံ ဟႏြိဳင္ၿမိဳ႕မွာ အာရွဥေရာပ ASEM ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးမ်ားရဲ႕ (၉) ႀကိမ္ေျမာက္အစည္းအေ၀းကုိ ဗမာတက္တယ္။

ကေမာၻဒီးယားႏုိင္ငံ ဖႏြမ္ပင္ၿမိဳ႕မွာ ေမလ (၂၇) ရက္နဲ႔ (၂၈) ရက္က က်င္းပတဲ့ အာဆီယံ-အီးယူ ၀န္ႀကီးအဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲမွာ ဒု-ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး ေမာင္ျမင့္က ေဒၚစုလႊတ္ေရးမလႊတ္ေရးကိစၥဟာ စစ္အစုိးရနဲ႔မဆုိင္ဘဲ တရား႐ုံးနဲ႔သာဆုိင္ေၾကာင္း၊ ျမန္မာျပည္က တရား႐ုံးေတြဟာ လြတ္လပ္စြာ တရားစီရင္ခြင့္ရွိေၾကာင္း ေျပာတယ္။ မဟုတ္မွန္း၊ ေျဗာင္လိမ္ေနမွန္းသိရက္နဲ႔ နားေထာင္ၾကရတယ္။

ေမလကုန္ စင္ကာပူမွာက်င္းပတဲ့ လုံၿခံဳေရးညီလာခံကုိ ဒု-ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအးျမင့္ တက္ေရာက္ၿပီး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိ ႐ုံးတင္စစ္ေဆးအျပစ္ေပးဖုိ႔ ႀကိဳးပမ္းေနတဲ့ စစ္အစုိးရအျပဳအမူကုိ ကာကြယ္ေျပာဆုိတယ္။ အံ့ၾသစရာက လန္ဒန္မွာအေျခစုိက္ၿပီး အေမရိကန္နဲ႔စင္ကာပူမွာ ႐ုံးခြဲေတြဖြင့္ထားတဲ့ IISS-International Institute of Strategic Studies ေခၚ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရးဌာနကပါ ဗမာစစ္အစုိးရကုိ အသိအမွတ္ျပဳလာ တာပါပဲ။

မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရးဌာနဟာ ဂုဏ္သိကၡာရွိတဲ့ တသီးပုဂၢလအဖြဲ႔အစည္းျဖစ္ၿပီး သက္တမ္း အႏွစ္ (၅၀) ရွိေနပါၿပီ။ ေမလကုန္က စင္ကာပူမွာ က်င္းပတဲ့ လုံၿခံဳေရးထိပ္သီးေဆြးေႏြးပြဲကုိ အေမရိကန္ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး Dr. Robert Gates က ေမလ (၃၀) ရက္ေန႔မွာ မိန္႔ခြန္းေျပာၿပီး ဒုကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအးျမင့္က (၃၁) ရက္ေန႔မွာ မိန္႔ခြန္းေျပာတယ္။ Dr. Robert Gates က ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ႏုိင္ငံေရးအက်ဥ္းသားေတြ လႊတ္ေပးဖုိ႔နဲ႔ စစ္အစုိးရနဲ႔ အတုိက္အခံ ေဆြးေႏြးဖုိ႔ လုိအပ္ေၾကာင္း ေျပာတယ္။

ေမလ (၃၁) ရက္မွာ ပုန္ကန္မႈေအာင္ႏုိင္ေရး အစည္းအေ၀းက်င္းပၿပီး သီရိလကၤာ၊ ဖိလစ္ပုိင္၊ ပါကစၥတန္နဲ႔ ျမန္မာ ၀န္ႀကီးေတြက သူတုိ႔ႏုိင္ငံက ပုန္ကန္မႈအေျခအေနနဲ႔ အစုိးရေအာင္ပြဲခံပုံကုိ ရွင္းျပၾကတယ္။ အဲဒီမွာ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေအးျမင့္က ျမန္မာျပည္က လက္နက္ကုိင္လႈပ္ရွားမႈအေၾကာင္း ေျပာရင္း ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိ တရားဥပေဒအတုိင္း ႐ုံးတင္စစ္ေဆးတာ မွန္ကန္ေၾကာင္း ေျပာတယ္။

စဥ္းစားစရာျဖစ္ရတာက ပုန္ကန္မႈကုိ ေအာင္ႏုိင္ေၾကာင္း တင္ျပတဲ့ညီလာခံ Session on Winning Counter-Insurgency Campaings မွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိ အေရးယူရတဲ့အေၾကာင္းကုိ ေျပာတာပါပဲ။ သူေျပာၿပီးလုိ႔ အေမးအေျဖလုပ္ခန္းေရာက္ေတာ့လည္း ေမးျမန္းသူမရွိပါဘူး။ ဥပေဒအထက္မွာ ဘယ္သူမွမရွိရဘူးဆုိတဲ့ ကမာၻ႔ဥပေဒသေဘာတရားကုိ က်င့္သုံးၿပီး ေဒၚစုကုိ တရားစြဲရတာျဖစ္တယ္လုိ႔လည္း ေျပာလုိက္ေသးတယ္။ စစ္သူခုိးက လူလူဟစ္တယ္ဆုိတာ ဒါမ်ဳိးပဲ။ ၾကပ္ေျပးဗိုလ္ခ်ဳပ္အားလုံး ဥပေဒအထက္မွာေနခ်င္လုိ႔ ၾကပ္ေျပးမွာ ႐ုံးစုိက္ေနတာမဟုတ္ပါလား။

ေတာင္ကုိရီးယားႏုိင္ငံမွာ ဇြန္လဆန္းက က်င္းပတဲ့ အာဆီယံ၊ ေတာင္ကုိရီးယား ထိပ္သီးေဆြးေႏြးပြဲကုိ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ သိန္းစိန္တက္တယ္။ ဒါကုိအခြင့္ေကာင္းယူၿပီး ဒီမုိကေရစီျမႇင့္တင္ေရးကုိ မေႏွးအျမန္လုပ္ဖုိ႔ သိန္းစိန္ကုိ ေတာင္ကုိရီးယားသမၼတက တုိက္တြန္းလုိက္တယ္။ ဒါမ်ဳိးကေတာ့ ဗမာစစ္ေခြးအဖုိ႔ ႐ုိးေနၿပီ။ ေျပာခ်င္သေလာက္ ေျပာပါေစ ငေတမာရင္ ၿပီးတာပဲေလ။

(၁၃) ႀကိမ္ေျမာက္ အာဆီယံ လူ႔အခြင့္အေရးအစည္းအေ၀းကုိ ၾကပ္ေျပးေနျပည္ေတာ္မွာ ဇြန္လ (၃) ရက္က (၆) ရက္ အထိ က်င္းပလုိက္ေသးတယ္။ ဗမာစစ္အစုိးရရဲ႕ သေဘာထားကုိ ကုလသမဂၢလူ႔အခြင့္အေရး အထူးကုိယ္စားလွယ္ ပင္ညဲ႐ုိးက အသိဆုံးပါ။ ၁၉၉၀ ကစၿပီး ကုလသမဂၢအထူးကိုယ္စားလွယ္ေတြ ျမန္မာျပည္ကုိ (၃၇) ႀကိမ္သြားေရာက္ၿပီး လူ႔အခြင့္အေရးျမႇင့္တင္ေရးနဲ႔ ေတြ႔ဆုံေဆြးေႏြးေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းခဲ့ေပမယ့္ အရာမေရာက္ဘူးလုိ႔ ပင္ညဲ႐ုိးက ေမလ (၂၈) ရက္ေန႔ထုတ္ နယူးေရာက္တုိင္းစ္ သတင္းစာမွာ ေဆာင္းပါးေရးထားတယ္။

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကိစၥမွာ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ အသုိင္းအ၀ုိင္းက မေက်မနပ္ျဖစ္ၿပီး ၀ုိင္း၀န္းဟစ္ေအာ္ေနၾက ေပမယ့္ တုိင္းရင္းသားလူမ်ဳိးစုေတြကုိ ဖိႏွိပ္ညႇဥ္းပန္း သတ္ျဖတ္ခံေနရတာကုိေတာ့ အခုလုိ ကန္႔ကြက္ေ၀ဖန္တာမ်ဳိး မရွိေသးတာကုိ ပင္ညဲ႐ုိး စိတ္မေကာင္းျဖစ္ေနပုံရတယ္။ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံနဲ႔ လူ႔အခြင့္ေရးေကာင္စီမွာ ျမန္မာ့ေရးရာဆုံးျဖတ္ခ်က္ေပါင္း (၃၅) ခု ခ်မွတ္ႏုိင္ေပမယ့္ အာဏာအရွိဆုံး လုံၿခံဳေရးေကာင္စီက ဆုံးျဖတ္ခ်က္ တခုမွ မခ်ႏုိင္ေသးတာကုိလည္း ပင္ညဲ႐ုိး စိတ္မေကာင္းျဖစ္ေနပုံရတယ္။ ကုလသမဂၢဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြ ေတာင္လုိပုံ ေနေပမယ့္ လက္ေတြ႔အေရးယူမယ့္သူ မရွိသေရြ႕ ဗမာစစ္သူခုိးက အၿမဲတမ္းလူလူဟစ္ေနမွာပဲ။

လႈိဏ္ေခါင္းသန္းေရႊနဲ႔ ႂကြက္တြင္းဂ်ဳံအီး

ေအာင္ေက်ာ္ခင္ / ၁၃ ဇူလိုင္ ၂၀၀၉


လူ႔ဆက္ဆံေရးမွာ သမေဏန သမေဏာ ေဂါေဏန ေဂါေဏာ ဆုိတာရွိတယ္။ ရဟန္းဟာ ရဟန္းအခ်င္းခ်င္း ေပါင္းဖက္မိသလုိ ႏြားဟာလည္း ႏြားအခ်င္းခ်င္း ေပါင္းဖက္တယ္လုိ႔ ဆုိတာပဲ။ ေလေၾကာင္းက တုိက္ခုိက္မွာကုိ ေတြးေၾကာက္လုိ႔ ေနျပည္ေတာ္မွာ လႈိဏ္ေခါင္းေတြတူးေနတဲ့ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မႉးႀကီးနဲ႔ ေလယာဥ္မစီးရဲလုိ႔ ၿပံဳယမ္းက ေမာ္စကုိကုိ ရထားနဲ႔သြားတဲ့ ေျမာက္ကုိရီးယား ေခါင္းေဆာင္ ကင္ဂ်ဳံအီးဟာ အသြင္တူၾကတယ္။ ကင္ဂ်ဳံအီးကလည္း ႂကြက္လုိပဲ ေျမႀကီးထဲ တြင္းတူးေနရမွ စိတ္ခ်မ္းသာတယ္။

ေလာေလာဆယ္ေတာ့ လႈိဏ္ေခါင္းတူးခ်င္တဲ့ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မႉးႀကီးဟာ ႂကြက္တြင္းထဲမွာေနတဲ့ ကင္ဂ်ဳံအီးကုိ ဆရာတင္ေနရတယ္ ေလ။ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္းေလ့လာေရးအဖြဲ႔ ေျမာက္ကုိရီးယားကုိ လြန္ခဲ့တဲ့ ႏုိ၀င္ဘာလေႏွာင္းပုိင္းကသြားတယ္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး သူရေရႊမန္းက ေခါင္းေဆာင္တယ္။ ႏုိ၀င္ဘာ (၂၁) ရက္က ထြက္သြားလုိက္တာ ဒီဇင္ဘာ (၂) ရက္ေန႔မွ ျပန္ေရာက္လုိ႔ (၁၂) ရက္ခရီးျဖစ္တယ္။ ဒီအဆင့္ျမင့္ေလ့လာေရးအဖြဲ႔ရဲ႕ စာပုိဒ္ (၈၁) ပုိဒ္ပါ (၃၇) မ်က္ႏွာအစီရင္ခံစာ ျပည္ပစာနယ္ဇင္းေလာကကုိ ေရာက္လာတယ္။

ကမာၻ႔အပယ္ခံ ႏွစ္ဦးပူးေပါင္းၿပီး ၾကပ္ေျပးေနျပည္ေတာ္မွာ လူမသိေအာင္ လႈိဏ္ေခါင္းတူးတဲ့ လွ်ဳိ႕၀ွက္အစီရင္ခံစာ ျပည္ပေရာက္လာတာကုိၾကည့္ရင္ လႈိဏ္ေခါင္းတူးတာေတာင္ မလုံၿခံဳမွန္းသိသာတယ္။ အပယ္ခံအစုိးရအခ်င္းခ်င္း ဆက္သြယ္ႏုိင္ေအာင္ တ႐ုတ္က ၾကားပြဲစားလုပ္ေပးတယ္။

သူရေရႊမန္းေခါင္းေဆာင္တဲ့ လႈိဏ္ေခါင္းေလ့လာေရးအဆင့္ျမင့္ကုိယ္စားလွယ္အဖဲြ႔မွာ ပါ၀င္သူေတြကေတာ့ ေလေၾကာင္းရန္ ကာကြယ္ေရးတပ္ဖြဲ႔က အရာရွိခ်ဳပ္ ဒု-ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးျမင့္လႈိႈင္၊ ဗိုလ္ခ်ဳပ္လွေဌး၀င္း၊ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ခင္ေအာင္ျမင့္၊ ဗိုလ္ခ်ဳပ္သိန္းေဌး၊ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ျမ၀င္း၊ ဗိုလ္မႉးခ်ဳပ္လွျမင့္၊ ဗိုလ္မႉးခ်ဳပ္ေက်ာ္ၫြန္႔၊ ဗိုလ္မႉးခ်ဳပ္ဉာဏ္ထြန္း၊ ဗိုလ္မႉးႀကီးတင္ေအာင္စန္း၊ ဗိုလ္မႉးႀကီး ထင္ေက်ာ္သူ၊ ဒု-ဗိုလ္မႉးႀကီး ျမင့္ေမာ္နဲ႔ ဗိုလ္ႀကီး (၅) ဦးတုိ႔ျဖစ္ၾကတယ္။

ေနျပည္ေတာ္ေလဆိပ္က အထူးေလယာဥ္ ATR 72 နဲ႔ ထြက္ခြာတယ္ဆုိေပမယ့္ ဒီေလယာဥ္ဟာ ယူနန္နယ္ ခုမင္ၿမိဳ႕အထိသာ သြားႏုိင္ပုံရတယ္။ ခုမင္ကေန China Southern Airline CZ 6160 စီးၿပီး ေဘဂ်င္းကုိ သြားရတယ္။ အဲဒီမွာတညအိပ္ၿပီး ႏုိ၀င္ဘာ (၂၂) ရက္ ေန႔လယ္မွာ ၿပံဳယမ္းကုိ ေရာက္သြားတယ္။ (၃) ရက္ ေလ့လာေရးလုပ္ၿပီးတဲ့အခါ ႏုိ၀င္ဘာ (၂၆) ရက္ေန႔မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေတြျဖစ္တဲ့ သူရေရႊမန္းနဲ႔ Kim Gyok Sik တုိ႔က MoU ေခၚ သေဘာတူညီခ်က္ကုိ လက္မွတ္ထုိးၾကတယ္။

ဗမာအဖြဲ႔ဟာ ေလေၾကာင္းရန္ကာကြယ္ေရးစနစ္ကုိ အထူးစိတ္၀င္စားၾကတာ ေတြ႔ရတယ္။ ေလယာဥ္ထိန္းခ်ဳပ္ေရး Control Room ေျမေအာက္မွာထားတဲ့စနစ္ကုိ ေလ့လာၾကတယ္။ ႏုိ၀င္ဘာ (၂၅) ရက္ေန႔မွာ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္းထဲမွာ ေဆာက္လုပ္ထားတဲ့ ေလယာဥ္႐ုံ Aircraft Hanger ကုိ ေလ့လာတယ္။ ဆုိဗီယက္လုပ္ MIG 21 နဲ႔ MIG 19 ေလယာဥ္ေတြထားတာကုိ ဗမာအဖဲြဲ႔ အားက်တယ္။ ဥမင္လႈိဏ္ထဲ ေလယာဥ္ေတြထားတာဟာ ေငြကုန္ေၾကးက်မ်ားေပမယ့္ လုံၿခံဳစိတ္ခ်ရတယ္လုိ႔ ဗမာအဖဲြ႔က ယူဆတယ္။

ဗမာအဖြဲ႔ အထူးစိတ္၀င္စားတာဟာ ေလေၾကာင္းရန္ကာကြယ္ေရးျဖစ္တယ္။ ၾကပ္ေျပးေနျပည္ေတာ္ဟာ ေလေၾကာင္းက တုိက္ခုိက္တာကုိ ခံရႏုိင္တယ္လုိ႔ စစ္ေခါင္းေဆာင္ပုိင္းက ယုံၾကည္ေနပုံရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေျမာက္ကုိရီးယား ေလယာဥ္ပစ္ တပ္ဖြဲ႔က Anti-Aircraft Unit ေရဒါစနစ္တခုလုံး ေျမေအာက္မွာ ျမႇဳပ္ႏွံထားပုံကုိ ေလ့လာၾကတယ္။ ေရဒါက်င္းကုိ အျခမ္းႏွစ္ျခမ္းပါအဖုံးနဲ႔ အုပ္ထားတယ္။ အဖုံးအေပၚက သဘာ၀ေပါက္ပင္ေတြစုိက္ၿပီး ပုံဖ်က္ထားတယ္။ လုိအပ္တဲ့အခါမွ ေရဒါကုိ စက္နဲ႔ ေျမေပၚတင္ေပးၿပီး အသုံးျပဳတာကုိ ဗမာအဖြဲ႔က သိပ္အားက်တဲ့ပုံပဲ။

ေျမာက္ကုိရီးယားက အေရွ႕ပုိင္းပင္လယ္ထဲကုိ မၾကာမီက စမ္းသပ္ပစ္လႊတ္လုိက္တဲ့ ဒုံးက်ည္အမ်ဳိးအစားကုိလည္း ဗမာအဖြဲ႔က စိတ္၀င္စားတယ္။ ေျမျပင္ပစ္ SCUD-D ဒုံးက်ည္ဟာ ကီလုိမီတာ (၇၀၀) ေျပးၿပီး SCUD-F က ကီလုိမီတာ (၃,၀၀၀) ေျပးတာမုိ႔ ရွိသင့္တဲ့ မဟာဗ်ဴဟာဒုံးလက္နက္တဲ့။

“DPRK ကုိရီးယားႏုိင္ငံ ေခါင္းေဆာင္ႀကီး၏ ေဆးရည္စိမ္႐ုပ္ကလာပ္ထားရွိရာ အေဆာင္ကုိ ေလ့လာခဲ့ရာ အေဆာက္အဦပုံစံႏွင့္ လွ်ပ္စစ္မီးတပ္ဆင္မႈမ်ား၊ ေလေပးစနစ္မ်ား လြန္စြာေကာင္းမြန္သည္ကုိ ေတြ႔ရပါတယ္” လုိ႔ အစီရင္ခံစာမွာ ေရးတာကုိၾကည့္ရင္ လႈိဏ္ေခါင္းသန္းေရႊကုိလည္း ေဆးစိမ္ၿပီး ေခါင္းေဆာင္ႀကီး ကင္အီဆြန္းလုိ လုပ္ဖုိ႔ရည္ရြယ္သလားမသိဘူး။ ကင္ဂ်ဳံအီးရဲ႕ သားအငယ္ဆုံးကုိ ကုိရီးယားစစ္ဗိုလ္ေတြ ဆလံေပးသလုိ လႈိဏ္ေခါင္းသန္းေရႊရဲ႕ေျမးကုိ ဗမာစစ္ဗိုလ္ေတြ အေလးျပဳေနရၿပီ။

ေလယာဥ္-စစ္သေဘၤာနဲ႔ ထိန္းခ်ဳပ္ေရးဌာနေတြ ထားရွိမယ့္ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္းေတြ ေဆာက္လုပ္ရာမွာ ဗမာနဲ႔ေျမာက္ကုိရီးယား စစ္တပ္တုိ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ၾကဖုိ႔ သေဘာတူၾကတယ္။ စစ္ဘက္ေရးရာလုံၿခံဳေရး၊ ေလေၾကာင္းရန္ကာကြယ္ေရး၊ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္းစစ္ဆင္ေရး၊ ကုိရီးယားဘာသာစကား သင္ၾကားေရး၊ အထူးတပ္ဖြဲ႔ေလ့က်င့္ေရး စတာေတြကုိ ဦးစားေပးဖုိ႔ ဗမာကုိယ္စားလွယ္အဖြဲ႔က ၾကပ္ေျပးက စစ္ဌာနခ်ဳပ္ကုိ တင္ျပထားတယ္။

ၿပံဳယမ္းအနီးက အထူးတပ္ဖြဲ႔ကုိ ဗမာအဖြဲ႔သြားေရာက္ေလ့လာၿပီး သေဘာက်သြားတာ ျဖစ္ပုံရတယ္။ ဓား-တူ-ခရင္း-ပုဆိန္-ရဲဒင္း-ေပါက္ခၽြန္း စတာေတြကုိ ကၽြမ္းက်င္စြာ ကုိင္တြယ္ၿပီး တုိက္ခုိက္တဲ့နည္းျဖစ္တယ္။ ေသနတ္ကုိမသုံးဘဲ အၾကမ္းဖက္ တုိက္ခုိက္တဲ့ အထူးတပ္ဖြဲ႔ျဖစ္တာေၾကာင့္ ဗမာအဖြဲ႔က အတုယူၿပီး တည္ေထာင္ခ်င္တာျဖစ္ပုံရတယ္။ ျပည္သူလူထုကုိ အၾကမ္းဖက္တုိက္ခုိက္ ရာမွာ ဒီလုိအထူးတပ္ဖြဲ႔မ်ဳိးဟာ အလြန္အသုံး၀င္လိမ့္မယ္လုိ႔ ဗမာအဖြ႔ဲက ယူဆဟန္ တူတယ္။

သူရေရႊမန္းအဖြဲ႔ရဲ႕ ေလ့လာမႈေတြထဲမွာ အံ့ၾသစရာအေကာင္းဆုံးကေတာ့ ေျမေအာက္ရထားတည္ေဆာက္ေရးျဖစ္တယ္။ ႏုိ၀င္ဘာလ (၂၈) ရက္ေန႔ ေဒသစံေတာ္ခ်ိန္ နံနက္ (၁၀း၃၀) နာရီက (၁၁း၂၀) နာရီအထိ ၿပံဳယမ္းၿမိဳ႕ေတာ္မွာ ေျမေအာက္ရထား တည္ေဆာက္တာကုိ သြားေရာက္ေလ့လာတယ္။ ေလ့လာခ်ိန္ မိနစ္ (၅၀) ပဲရွိတယ္။ သုံးသပ္တင္ျပထားပုံဟာ လႈိဏ္ေခါင္းထဲ လသာေနပုံကုိျပတယ္။

ဗမာစစ္အစုိးရမွာရွိတဲ့ စက္ယႏၲရားအမ်ဳိးအစားနဲ႔ လူ႔စြမ္းအားအေျခအေနနဲ႔ဆုိရင္ ေျမေအာက္ရထားတည္ေဆာက္ဖုိ႔ အခက္အခဲ ရွိႏုိင္တယ္တဲ့။ ခက္ခဲမယ္လုိ႔ မေျပာဘဲ ‘အခက္အခဲရွိႏုိင္တယ္’ လုိ႔ ေျပာတာကုိၾကည့္ရင္ ဗမာစစ္ဗိုလ္ရဲ႕ ဘ၀င္ျမင့္ေရာဂါကုိ ခန္႔မွန္းႏုိင္တယ္။ ပထမအဆင့္အေနနဲ႔ ဗမာအစုိးရလုပ္ရမွာက ျပည္ပကၽြမ္းက်င္နည္းပညာရွင္ေတြကုိ ျမန္မာျပည္ေခၚယူၿပီး ဗမာစစ္ဗိုလ္စစ္သားေတြကုိ ေျမေအာက္ရထားေဆာက္နည္း သင္တန္းေပးခုိင္းဖုိ႔ ျဖစ္တယ္တဲ့။ ဒီလုိ ဗိုလ္ငေၾကာင္ေတြ အုပ္စုိးေနတာေၾကာင့္ ျမန္မာျပည္အေျခအေနဟာ ၾကာေလဆုိးေလျဖစ္ေနတာပဲ။

ေျမေအာက္ရထားစနစ္ေၾကာင့္ ရရွိတဲ့ အက်ဳိးေက်းဇူးကုိလည္း ေဖာ္ျပထားတယ္။ စစ္ျဖစ္တဲ့အခါ ျပည္သူလူထုဟာ ေျမေအာက္ ရထားဘူတာေတြမွာ ခုိလႈံႏုိင္လုိ႔ အသက္ခ်မ္းသာမယ္တဲ့။ ေျမေအာက္ရထားစနစ္ေၾကာင့္ ျပည္သူ႔စစ္နဲ႔ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္း စစ္ဆင္ေရးကုိ ထိေရာက္စြာအသုံးျပဳႏုိင္မယ္လုိ႔လည္း ေဖာ္ျပထားတယ္။ ႀကံ့ဖြံ႔ေတြက ေျမေအာက္ရထားကုိသုံးၿပီး ျပည္သူ႔စစ္ဆင္ႏႊဲမွာလား၊ ေျမေအာက္ရထားစနစ္တခုလုံးကုိ စစ္တပ္ကအပုိင္စီးၿပီး လႈိဏ္ေခါင္းစစ္ဆင္ေရးလုပ္မွာလား ဆုိတာကုိေတာ့ ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ေဖာ္ျပထားတာမေတြ႔ရဘူး။
ဗမာစစ္အစုိးရရဲ႕ ဥမင္လႈိဏ္ေခါင္းစစ္ဆင္ေရးဟာ ၾကပ္ေျပးေနျပည္ေတာ္နဲ႔အတူ ေပၚထြက္လာတဲ့ စစ္ဆင္ေရးအသစ္ ျဖစ္ေနတာမုိ႔ အျပင္လူေတြ နားလည္ဖုိ႔ခက္ခဲၿပီး လႈိဏ္ေခါင္းသန္းေရႊ တဦးတည္း နားလည္ဟန္တူတယ္။

ဗမာစစ္အစုိးရနဲ႔ ဖူးခက္အာဆီယံအစည္းအေ၀း

ဦးေအာင္ခင္ / ၂၇ ဇူလိုင္ ၂၀၀၉


လြန္ခဲ့တဲ့ ဇူလုိင္လ (၂၀) ရက္ေန႔က (၂၃) ရက္အထိ ထုိင္းႏုိင္ငံ ဖူးခက္မွာ ႏွစ္စဥ္ပုံမွန္ က်င္းပေနက် (၄၂) ႀကိမ္ေျမာက္ အာဆီယံႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးမ်ား အစည္းအေ၀းနဲ႔ (၁၆) ႀကိမ္ေျမာက္ ARF အာဆီယံေဒသဆုိင္ရာ ေဆြးေႏြးပြဲ က်င္းပတယ္။ သက္ဆုိင္ရာ အမႈထမ္းေတြကေတာ့ ဇူလုိင္ (၁၇) ရက္ကတည္းက လာေရာက္ျပင္ဆင္ၾကရတယ္။ အစည္းအေ၀းေပါင္း (၁၉) ခု ရွိတယ္ဆုိပဲ။ အာဆီယံအစည္းအေ၀းေတြ က်င္းပတုိင္း ျမန္မာ့ကိစၥ ဘယ္လုိကုိယ္တြယ္မလဲဆုိတာကုိ ‘သတင္းေလာက’ က စိတ္၀င္စားတယ္။ လာမယ့္ ေအာက္တုိဘာ ဖူးခက္မွာ အာဆီယံထိပ္သီးညီလာခံ က်င္းပေတာ့လည္း ဒီလုိျဖစ္ဦးမွာပဲ။

အစည္းအေ၀းေတြလုပ္ၿပီး ေၾကညာခ်က္ထုတ္တာဟာ အာဆီယံထုံးစံပဲ။ အႏွစ္သာရကေတာ့ ေျပာင္းမသြားဘူး။ အစုိးရ အခ်င္းခ်င္း ပဋိပကၡမျဖစ္ဖုိ႔ ဖြဲ႔စည္းခဲ့တဲ့ အာဆီယံရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္ ေအာင္ျမင္တယ္လုိ႔ ေျပာႏုိင္တယ္။ အဖြဲ႔သက္တမ္းအႏွစ္ (၄၀) ေက်ာ္မွာ အဖြဲ႔၀င္ (၁၀) ႏုိင္ငံနဲ႔ မိတ္ေဆြႏုိင္ငံေတြ တုိးလာၿပီး အစုိးရအခ်င္းခ်င္း ဆက္ဆံရာမွာ လုိက္နာရမယ့္ စည္းကမ္းနည္းလမ္းကုိ သတ္မွတ္ႏုိင္ခဲ့တယ္။ ျပႆနာကုိ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ ေျဖရွင္းႏုိင္ၿပီး ျပည္တြင္းေရးမွာ ၀င္ေရာက္စြက္ဖက္မႈ ကင္းရွင္းတာကုိ အာဆီယံရဲ႕ ေအာင္ျမင္မႈအျဖစ္ သတ္မွတ္ၾကတယ္။

ဇူလုိင္ (၂၀) ရက္ေန႔က ထုတ္ျပန္တဲ့ (၁၂) မ်က္ႏွာ ပူးတြဲေၾကညာခ်က္မွာ ၂၀၀၇ ခုႏွစ္ ႏုိ၀င္ဘာ (၁၉) ရက္ေန႔က အာဆီယံ ေခါင္းေဆာင္ေတြ ေၾကညာခဲ့သလုိ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အပါအ၀င္ ႏုိင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအားလုံးလႊတ္ေပးဖုိ႔နဲ႔ ပါတီစုံပါ၀င္တဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲက်င္းပဖုိ႔ ဗမာစစ္အစုိးရကုိ ထပ္မံတုိက္တြန္းေၾကာင္း ေဖာ္ျပတယ္။ ကုလသမဂၢအေထြေထြ အတြင္းေရးမႉးခ်ဳပ္နဲ႔ ပူးတြဲလုပ္ကုိင္မယ္လုိ႔ ဗမာအစုိးရက အာမခံတာကုိလည္း ႀကိဳဆုိေၾကာင္း ေဖာ္ျပတယ္။

ျပည္ပက ဖိအားေပးမႈနဲ႔ ဒဏ္ခတ္အေရးယူမႈေၾကာင့္ ဒီမုိကေရစီျပဳျပင္ေရးလုပ္ရာမွာ အခက္အခဲေတြ႔ေနတယ္လုိ႔ ဗမာစစ္အစုိးရ အေၾကာင္းျပတာကုိလည္း အာဆီယံပူးတြဲေၾကညာခ်က္မွာ ေဖာ္ျပထားတယ္။ ေျပာခ်င္တာေျပာၿပီး လုပ္ခ်င္တာလုပ္လုိ႔ရမွန္း ဗမာစစ္အစုိးရက သိေနၿပီ။ အာဆီယံအေနနဲ႔ နာဂစ္ေလေဘးမွာ ပါ၀င္ႏုိင္တာပဲ ျပစရာရွိတယ္။ ဒါေၾကာင့္ နာဂစ္ေလေဘး ကယ္ဆယ္ေရးမွာ အာဆီယံပါ၀င္တဲ့အခန္းနဲ႔ ေလေဘးဒုကၡသည္ဘ၀ကုိ ေဖာ္ျပထားတဲ့ စာအုပ္ (၂) အုပ္ ဖူးခက္မွာ ထုတ္ျပန္တယ္။

အာဆီယံလူ႔အခြင့္အေရးအဖြဲ႔ကုိ ‘အာဆီယံအစုိးရမ်ားလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္’ လုိ႔ အမည္ေပးၿပီး အေျခခံစည္းကမ္းခ်က္ (၇) မ်က္ႏွာကုိ အာဆီယံႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးမ်ား အစည္းအေ၀းက အတည္ျပဳတယ္။ လာမယ့္ ေအာက္တုိဘာလ ဖူးခက္မွာပဲ က်င္းပမယ့္ (၁၅) ႀကိမ္ေျမာက္ အာဆီယံထိပ္သီးညီလာခံမွာ အာဆီယံႏုိင္ငံအားလုံး လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ကုိ ကုိယ္စားလွယ္ ေစလႊတ္ရပါလိမ့္မယ္။ အာဆီယံလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြထဲမွာ ျပည္သူလူထုရဲ႕ လူ႔အခြင့္အေရးနဲ႔ အေျခခံလြတ္လပ္မႈကုိ ကာကြယ္ဖုိ႔ျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားတယ္။

ဒါေပမယ့္ အာဆီယံလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ လုိက္နာရမယ့္ မူ၀ါဒေတြထဲမွာ အဖြဲ႔၀င္အစုိးရရဲ႕ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာနဲ႔ လုပ္ပုိင္ခြင့္ကုိ ႐ုိေသေလးစားေရး၊ အဖြဲ႔၀င္ႏုိင္ငံရဲ႕ ျပည္တြင္းေရးမွာ မစြက္ဖက္ေရး စတာေတြ ပါ၀င္ေနတာမုိ႔ အဖြဲ႔၀င္အစုိးရေတြ ရဲ႕ လူ႔အခြင့္အေရးခ်ဳိးဖ်က္မႈကုိ အေရးယူႏုိင္မွာ မဟုတ္ပါဘူး။ လူ႔အခြင့္အေရးျမႇင့္တင္ေရးနဲ႔ ကာကြယ္ေရးကိစၥဟာ သက္ဆုိင္ရာ အစုိးရအသီးသီးရဲ႕ တာ၀န္ျဖစ္တယ္လုိ႔လည္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ လူ႔အခြင့္အေရးကုိ တျဖည္းျဖည္းျမႇင့္တင္ဖုိ႔ ရည္ရြယ္တယ္တဲ့။

ဖူးခက္အာဆီယံႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးမ်ား အစည္းအေ၀းရဲ႕ ထူးျခားခ်က္က ဇူလုိင္လ (၂၂) ရက္ေန႔မွာ Treaty of Amity and Cooperation (TAC) အာဆီယံ ခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးစာခ်ဳပ္ကုိ အေမရိကန္ လက္မွတ္ထုိးလုိက္တာပါပဲ။ အာဆီယံအဖြဲ႔နဲ႔ ထိထိေရာက္ေရာက္ လက္တြဲလုပ္ကုိင္ႏုိင္ဖုိ႔ ဒီစာခ်ဳပ္ကုိ လက္မွတ္ထုိးဖုိ႔ လုိပါတယ္။ အေမရိကန္ပါဆုိရင္ ေဒသအျပင္က ႏုိင္ငံေပါင္း (၁၅) ႏုိင္ငံ လက္မွတ္ထုိးထားပါၿပီ။ ဒီအထဲမွာ တ႐ုတ္၊ ႐ုရွား၊ အိႏၵိယ၊ ဂ်ပန္နဲ႔ ေတာင္ကုိရီးယား ပါ၀င္တယ္။ ဒီစာခ်ဳပ္ကုိ လက္မွတ္ထုိးထားတာဟာ ဗမာအစုိးရပါ၀င္တဲ့ အခန္းက႑ကုိ သြယ္၀ုိက္ၿပီး အသိအမွတ္ျပဳသလုိ ျဖစ္သြားတယ္လုိ႔ သုံးသပ္တာမ်ဳိးေတြလည္း ရွိတယ္။

TAC (ေခၚ) အာဆီယံခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးစာခ်ဳပ္ အပုိဒ္ (၂) မွာ လက္မွတ္ထုိးသူေတြဟာ ျပည္တြင္းေရးမွာ မစြက္ဖက္ရ၊ အင္အားမသုံးရလုိ႔ တားျမစ္ထားတယ္။ TAC စာခ်ဳပ္၀င္ ႏုိင္ငံရဲ႕ နယ္နိမိတ္ (သို႔မဟုတ္) အခ်ဳပ္အျခာအာဏာနဲ႔ ႏုိင္ငံေရး၊ စီးပြားေရးတည္ၿငိမ္မႈကုိ အႏၲရာယ္ျဖစ္ေစမယ့္ အျပဳအမူမ်ဳိးကုိ ေရွာင္ၾကဥ္ရမယ္လုိ႔ အပုိဒ္ (၁၀) က ဆုိထားတာမုိ႔ အေမရိကန္နဲ႔ စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္အေရးယူမႈကုိ ဆန္႔က်င္သလုိျဖစ္ေနတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဘယ္လုိအျပဳအမူမ်ဳိးဟာ အႏၲရာယ္ ျဖစ္ေစတယ္ ဆုိတာကုိေတာ့ အာဆီယံ TAC စာခ်ဳပ္မွာ ရွင္းျပထားတာ မေတြ႔ရဘူး။

ခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးစာခ်ဳပ္လုိ႔ အမည္ေပးထားတဲ့အတုိင္း အခန္း (၃) ခန္းမွာ ပုဒ္ (၄) က ပုဒ္မ (၁၂) အထိ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးကိစၥေတြကုိ ေဖာ္ျပထားတယ္။ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး၊ သိပၸံပညာ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ တည္ၿငိမ္ေရးစတဲ့ ကိစၥရပ္ေတြမွာ လက္မွတ္ထုိးထားတဲ့ ႏုိင္ငံေတြဟာ တက္ႂကြစြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရမယ္လုိ႔ ဆုိတယ္။ ဆက္ဆံေရးျမႇင့္တင္ ရာမွာ အဖြဲ႔အေနနဲ႔ ဆက္ဆံရာမွာေရာ (၂) ႏုိင္ငံတည္း ဆက္ဆံရာမွာေရာ ခြဲျခားမႈမရွိဘဲ တန္းတူဆက္ဆံရမယ္လုိ႔ ဆုိတယ္။

၁၉၉၈ ဇူလုိင္လ (၂၅) ရက္ေန႔ ဖိလစ္ပုိင္ႏုိင္ငံ မနီလာၿမိဳ႕မွာ ျပင္ဆင္လုိက္တဲ့ အာဆီယံခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး စာခ်ဳပ္ ဒုတိယျပင္ဆင္ခ်က္အရဆုိရင္ ဗမာစစ္အစုိးရအပါအ၀င္ အာဆီယံအဖြဲ႔၀င္ (၁၀) ႏုိင္ငံစလုံးက ေထာက္ခံသေဘာတူတဲ့ အတြက္ အေမရိကန္ဟာ စာခ်ဳပ္၀င္ႏုိင္ငံျဖစ္လာတာပါပဲ။ အာဆီယံအဖြဲ႔၀င္ႏုိင္ငံအားလုံးက သေဘာတူမွသာလွွ်င္ ေဒသအျပင္ ဘက္က ႏုိင္ငံေတြဟာ အာဆီယံခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးစာခ်ဳပ္ကုိ လက္မွတ္ထုိးႏိုင္တယ္လုိ႔ မနီလာျပင္ဆင္ခ်က္က ဆုိတယ္။ ျပႆနာေျဖရွင္းတဲ့ စည္းကမ္းနည္းလမ္းကုိ ၂၀၀၁ ခုႏွစ္မွာ ျပ႒ာန္းပါတယ္။

အာဆီယံခ်စ္ၾကည္ေရးနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးစာခ်ဳပ္ကုိ အေမရိကန္လက္မွတ္ေရးထုိးလုိက္တဲ့အတြက္ အေမရိကန္အစုိးရရဲ႕ ျမန္မာ့ေရးရာသေဘာထား ေျပာင္းလဲလာဖြယ္ရွိတယ္။ အေမရိကန္ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္မွာ ဥပေဒျပ႒ာန္းၿပီး ဗမာစစ္အစုိးရကုိ ဒဏ္ခတ္အေရးယူထားတာျဖစ္လုိ႔ အုိဘားမားအစိုးရတဦးတည္းက ဒဏ္ခတ္မႈကုိ ႐ုပ္သိမ္းလုိ႔ မရပါဘူး။ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သေဘာတူခ်က္ရဖုိ႔လုိတယ္။ ဒဏ္ခတ္မႈကုိ မ႐ုပ္သိမ္းဘဲ အာဆီယံ-အေမရိကန္ ပူးတြဲမႈတုိးျမႇင့္ေရးအစီအစဥ္မွာ ဗမာလည္း အက်ဳိးခံစားႏုိင္ဖြယ္ရွိလာပါတယ္။

အာဆီယံ-အေမရိကန္ ပူးတြဲလုပ္ကုိင္မႈျမႇင့္တင္ေရးအစီအစဥ္ေတြကုိ ၂၀၀၆ ခုက ၂၀၁၁ အထိ (၅) ႏွစ္ စီမံကိန္းခ်ၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတယ္။ ႏုိင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး စတဲ့ နယ္ပယ္သုံးခုမွာ စီမံကိန္းေပါင္း ႏွစ္ရာနီးပါးကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတာပါပဲ။ ျမန္မာျပည္မွာ ေလာေလာဆယ္လုပ္ေနတဲ့ အေမရိကန္ပညာေရး အကူအညီမ်ဳိးမွာလည္း တုိးခ်ဲ႕လာႏုိင္ပါတယ္။

ဇူလုိင္လ (၂၃) ရက္ေန႔က ေနာက္ဆုံးက်င္းပတဲ့ ARF အာဆီယံေဒသဆုိင္ရာ ေဆြးေႏြးပြဲကုိ ႏုိင္ငံ (၂၇) ႏုိင္ငံက ကုိယ္စားလွယ္ေတြ တက္ေရာက္တယ္။ အာဆီယံ (၁၀) ႏုိင္ငံနဲ႔ ေဆြးေႏြးဘက္ (၁၀) ႏုိင္ငံနဲ႔ ေဒသဆုိင္ရာ (၇) ႏုိင္ငံ ျဖစ္တယ္။ ဒီအထဲမွာ ေျမာက္ကုိရီးယားပါတယ္။ အာရွေဒသလုံၿခံဳေရးကုိ အဓိကထားေဆြးေႏြးတဲ့ ပုံမွန္အစည္းအေ၀းပါပဲ။ ၁၉၉၄ မွာ စတင္က်င္းပတာမုိ႔ သက္တမ္း (၁၅) ႏွစ္ရွိပါၿပီ။ ဒါေပမယ့္ အစည္းအေ၀းတက္သူအခ်င္းခ်င္း ယုံၾကည္မႈရွိေအာင္ ႀကိဳးပမ္းတဲ့အဆင့္မွာပဲ ရွိပါေသးတယ္။ ပဋိပကၡမျဖစ္ေအာင္ ႀကိဳတင္ကာကြယ္ႏုိင္ဖုိ႔နဲ႔ ထိန္းသိမ္းႏုိင္ဖုိ႔ ႀကိဳးစားေနတုန္းပါပဲ။

ေျမာက္ကုိရီးယားရဲ႕ အဏုျမဴလက္နက္ျပႆနာဟာ ဆက္ၿပီးဒုကၡေပးေနဦးမွာပါပဲ။ ဗမာအစုိးရအဖုိ႔ လႈိင္ေခါင္းထဲက ထြက္ႏုိင္မယ့္ အခြင့္အလမ္းေပၚလာတယ္လုိ႔ ေျပာႏုိင္တယ္။ ေျမာက္ကုိရီးယား ေနာက္လုိက္ရင္ေတာ့ ၾကပ္ေျပးလႈိဏ္ေခါင္းထဲက ထြက္ႏုိင္မွာမဟုတ္ဘူး။

ေလာေလာဆယ္ေတာ့ ARF အစည္းအေ၀းေတြအၾကားမွာ ျဖစ္ေပၚတဲ့ ေဒသဆုိင္ရာလုံၿခံဳေရးကိစၥကုိ ထိန္းထားႏုိင္ေအာင္ ARF ဥကၠ႒က ညႇိႏႈိင္းကြပ္ကဲရပါတယ္။ အာဆီယံအဖြဲ႔ရဲ႕ အလွည့္က်ဥကၠ႒ဟာ ARF အာဆီယံေဒသဆုိင္ရာ ေဆြးေႏြးပြဲရဲ႕ အလည့္က်ဥကၠ႒အျဖစ္ တာ၀န္ယူရတယ္။ ARF ၀န္ႀကီးအဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲအၿပီးထုတ္ျပန္တဲ့ ဥကၠ႒ရဲ႕ ေၾကညာခ်က္ဟာ ARF ရဲ႕ တရား၀င္ သေဘာထားျဖစ္တယ္။ ဥကၠ႒ရဲ႕ အခန္းက႑ဟာ အေရးႀကီးတယ္။

ဒါေၾကာင့္မုိ႔ ဗမာစစ္အစုိးရကုိ အာဆီယံအလွည့္က်ဥကၠ႒ လုပ္ခြင့္မေပးတာ။ အာဆီယံအလွည့္က်ဥကၠ႒ဟာ (၂၇) ႏုိင္ငံ ARF ေဆြးေႏြးပြဲရဲ႕ အလွည့္က်ဥကၠ႒ျဖစ္လာတဲ့အတြက္ ဗမာကုိ ဥကၠ႒ခန္႔တာနဲ႔ ARF အစည္းအေ၀းကုိ အေနာက္တုိင္း ဒီမုိကေရစီႏုိင္ငံေတြ တက္ၾကမွာမဟုတ္ဘူး။ ဗမာအစုိးရေၾကာင့္ ARF ပုံမွန္ေဆြးေႏြးပြဲ အလုိအေလ်ာက္ ပ်က္စီးသြားႏုိင္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ဗမာအစုိးရဟာ အလွည့္က်ဥကၠ႒ လုပ္ခြင့္မရတဲ့ တဦးတည္းေသာ အာဆီယံအဖြဲ႔၀င္ျဖစ္ေနပါတယ္။

ဒီမုိကေရစီနဲ႔ စစ္၀ါဒီေတြ႔ဆုံပြဲ

ဦးေအာင္ခင္ / ၀၉ ႏို၀င္ဘာ ၂၀၀၉


အေမရိကန္လက္ေထာက္ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး Kurt Campbell ဦးေဆာင္တဲ့ အေမရိကန္ကုိယ္စားလွယ္အဖြဲ႔ ၾကပ္ေျပးေနျပည္ေတာ္မွာ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္သိန္းစိန္နဲ႔ ေတြ႔ဆုံတဲ့သတင္းနဲ႔အတူ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မႉးႀကီး ၾကပ္ေျပးသန္းေရႊ၊ သူရေရႊမန္းနဲ႔ တင္ေအာင္ျမင့္ဦးတုိ႔အဖြဲ႔ ဧရာ၀တီျမစ္၀ကၽြန္းေပၚက ေလေဘးဒုကၡသည္စခန္းေတြကုိ သြားေရာက္ၾကည့္႐ႈေနတဲ့သတင္း ျမန္မာ့အလင္းမွာ ေဖာ္ျပပါတယ္။ ၾကပ္ေျပးမွာရွိရက္သားနဲ႔ အေမရိကန္ထိပ္တန္း ကုိယ္စားလွယ္အဖြဲ႔ကုိ မေတြ႔ရင္ ႏုိင္ငံတကာက ၀ုိင္းဆဲမွာေၾကာက္လုိ႔ တမင္ေရွာင္ေနတာလုိ႔ ျမင္ၾကတယ္။ အာဏာရွင္ၾကပ္ေျပးသန္းေရႊနဲ႔ ေတြ႔ခြင့္မရတဲ့ခရီးစဥ္ကုိ အက်ဳိးမရွိဘူးလုိ႔ သုံးသပ္ၾကသူေတြရွိပါတယ္။

ျမန္မာ့ဒီမုိကေရစီအေရးအတြက္ အေမရိကန္ဒီမုိကေရစီအစုိးရနဲ႔ ျမန္မာစစ္အာဏာရွင္အစုိးရတုိ႔ ေတြ႔ဆုံတာမို႔ ယဥ္ေက်းမႈခ်င္း ေဆြးေႏြးပြဲ dialogue of civilizations လုိ႔လည္း ေခၚႏုိင္တယ္။ အေမရိကန္ႏုိင္ငံဟာ ဒီမုိကေရစီစနစ္ကုိ စမ္းသပ္က်င့္သုံးေနတာ (၂၃၃) ႏွစ္ရွိသြားၿပီ။ ေျခာက္ျပစ္စနစ္မဟုတ္ေတာ့ အားနည္းခ်က္ေတြ၊ အားသာခ်က္ေတြ ရွိေနတုန္းပဲ။ ျမန္မာစစ္အာဏာရွင္ကလည္း အႏုိင္က်င့္ၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္လာတာ (၄၇) ႏွစ္ရွိၿပီ။ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးလုပ္ၿပီး အေမရိကန္ႏုိင္ငံကုိ တည္ေထာင္တာျဖစ္လုိ႔ အၾကမ္းဖက္တာ အေမရိကန္ဓေလ့လုိ႔ ေ၀ဖန္တာမ်ဳိးေတြရွိတယ္။ ဒါေပမယ့္ လက္နက္မရွိသူကုိ မပစ္ရဘူး၊ ေနာက္ေက်ာကုိ ေသနတ္နဲ႔ မပစ္ရဘူးဆုိတဲ့ ဓေလ့ထုံးစံေတြကုိ အေမရိကန္က ႐ုိေသေလးစားတဲ့ အစဥ္အလာရွိတယ္။ ျမန္မာစစ္ဗိုလ္ေတြလုိ ေသနတ္ကိုင္အႏုိင္က်င့္ၿပီး ခုိး၀ွက္ေနတာမဟုတ္ဘူး။

‘အရပ္သား၀ါဒ’ Civilianism ကုိ ေျမေတာင္ေျမႇာက္ေပးတာ အေကာင္းဆုံးလုိ႔ အေမရိကန္က ယူဆပါတယ္။ အရပ္သား၀ါဒဟာ ‘စစ္၀ါဒ’ Militarism ရဲ႕ ဆန္႔က်င္ဘက္ပါ။ စစ္၀ါဒဆုိတာ ကုိယ္က်ဳိးရွာ စစ္ဗုိလ္တစုရဲ႕ အယူအဆကုိ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတခုလုံးက လက္ခံထားရတဲ့ သေဘာပဲလုိ႔ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ၾကတယ္။ စစ္၀ါဒဟာ အခုေခတ္မစားေတာ့ေပမယ့္ စစ္တပ္ႀကီးစုိးဖုိ႔ ႀကိဳးပမ္းေနသူေတြကေတာ့ ဒီသေဘာတရားကုိအသုံးျပဳၿပီး ဆင္ေျခေပးေနတုန္းပါပဲ။ အာဏာရလူနည္းစု အၿမဲတမ္းအေပၚစီး ရေနေအာင္ အတင္းအဓမၼနည္းကိုအသုံးျပဳၿပီး ဒီနည္းလမ္းကုိသုံးရမယ္လုိ႔ အာဏာရလူနည္းစုက ယုံၾကည္ထားတာဟာ စစ္၀ါဒပါပဲ။ စစ္၀ါဒီေတြကုိ ယဥ္ေက်းသိမ္ေမြ႔ေအာင္၊ လူဆန္လာေအာင္လုပ္ဖုိ႔ အေမရိကန္က တာ၀န္ယူလုိက္သလုိျဖစ္ေနတယ္။

စစ္၀ါဒီဦးေဆာင္တဲ့ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမွာ ထုတ္လုပ္ေရးအင္အားစုကုိ စစ္တပ္အတြက္ အဓိကသုံးတဲ့အတြက္ တုိင္းျပည္မွာ ဘာမွျဖစ္ထြန္းမွာမဟုတ္ပါဘူး။ အရင္းရွင္နဲ႔ ဆုိရွယ္လစ္စနစ္ က်င့္သုံးရာႏုိင္ငံေတြမွာေတာ့ ထုတ္လုပ္ေရးအင္အားစုကုိ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြက္ အသုံးျပဳတယ္။ စစ္၀ါဒီႀကီးစုိးတဲ့ ျမန္မာျပည္မွာ “အာဏာရွိေလ အက်င့္ပ်က္ေလ” power corrupts, and absolute power corrupts absolutely လုိ႔ ေလာ့ဒ္အက္တန္ (Lord Acton) ေျပာသလုိျဖစ္ေနတယ္။

လက္ရွိျမန္မာစစ္တပ္ဟာ ဘုရင္စနစ္ကုိ အေရၿခံဳထားတဲ့ လက္နက္ကုိင္အဖြဲ႔ျဖစ္တယ္။ ဘုရင္ႀကီးေန၀င္းေသေတာ့ ဘုရင္ႀကီး သန္းေရႊတက္လာတယ္။ ေန၀င္း/သန္းေရႊခုိင္းသမွ် လုိက္လုပ္ေနရတဲ့ စစ္တပ္ပါပဲ။ ဗဟုိခ်ဳပ္ကုိင္မႈဟာ ျမန္မာစစ္အစုိးရ က်င့္သုံးတဲ့စနစ္ပဲ။ ဗဟုိခ်ဳပ္ကုိင္မႈကုိ ဆန္႔က်င္တဲ့ အစဥ္အလာေၾကာင့္ စစ္ေအးေခတ္ကာလ စစ္အင္အားႀကီးမားလာခဲ့တဲ့ အေမရိကန္ဟာ စစ္တပ္ႏုိင္ငံေတာ္ဘ၀ကုိ မေရာက္ႏုိင္တာလုိ႔ Princeton တကၠသိုလ္ပါေမာကၡ Aaron L.Friedberg က သုံးသပ္တယ္။

အာဏာရွိရင္ ဓနဥစၥာရႏုိင္ၿပီး ဥစၥာဓနရွိ႐ုံနဲ႔ အာဏာမရွိႏုိင္ဘူးလို႔ စစ္၀ါဒီက ယုံၾကည္တယ္။ အာဏာရွိေအာင္လုပ္ရာမွာ စစ္တပ္ကုိ အသုံးခ်တဲ့အတြက္ စစ္အစုိးရနဲ႔ စစ္တပ္ႏုိင္ငံေတာ္ ေပၚလာတာပါပဲ။ ျမန္မာစစ္တပ္ကလည္း အာဏာကုိသုံးၿပီး ခုိးၾက၀ွက္ၾကလုိ႔ ခ်မ္းသာလာၾကတာပါပဲ။ ဒီလုိသူခုိးေတြက အေမရိကန္နဲ႔ ေဆြးေႏြးၿပီး အာဏာလႊဲေပးမွာလားဆုိတာ စဥ္းစားစရာျဖစ္လာတယ္။

ျမန္မာစစ္ဗိုလ္ေတြဟာ အာဏာကုိသာယုံၾကည္တယ္။ ေခါင္းပုံျဖတ္ အျမတ္ႀကီးစားစနစ္ကြယ္ေပ်ာက္ဖုိ႔ ရည္ရြယ္တဲ့ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ကုိ စြန္႔ပစ္လုိက္တဲ့ အာဏာရဗိုလ္ခ်ဳပ္ေတြ အႀကီးအက်ယ္ခ်မ္းသာေနၾကတယ္။ ဒါေၾကာင့္ စစ္ဗုိလ္ခ်မ္းသာေလေလ အရပ္သားဆင္းရဲေလေလ ျဖစ္လာတယ္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေတြက ေဂါက္သီးကစားတာကုိ ႏွစ္သက္တယ္။ နအဖပညာေရးနဲ႔ က်န္းမာေရးအသုံးစရိတ္ဟာ ကမာၻမွာ အနည္းဆုံးျဖစ္ေပမယ့္ ေဂါက္ကြင္းေတြကေတာ့ တုိးပြားေနတယ္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္သားသမီးေတြ စီးပြားေရးလုပ္တယ္ဆုိတာ သူတုိ႔နာမည္ကုိ ငွားစားေနတာပါပဲ။ ျမန္မာ့စီးပြားေရးကုိ စစ္ဗုိလ္အရင္းရွင္စနစ္လုိ႔လည္း ေခၚႏုိင္တယ္။

အခြင့္ထူးခံ သူေဌးစစ္ဗိုလ္ေတြဟာ အေမရိကန္နဲ႔ေဆြးေႏြးၿပီး အာဏာစြန္႔လႊတ္ပါ့မလားဆုိတာဟာ စဥ္းစားစရာျဖစ္ေနတယ္။ သူတုိ႔စိတ္၀င္စားတာက ဒဏ္ခတ္အေရးယူမႈ ႐ုပ္သိမ္းေရးျဖစ္တယ္။ က်န္တာကုိ စိတ္၀င္စားပုံမရဘူး။ ဒီအေတာအတြင္း ၾကပ္ေျပးအသုိင္းအ၀ုိင္း ၀မ္းသာေအာင္ ဥေရာပအဖြဲ႔က လုပ္ျပလုိက္ေသးတယ္။ ဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္တဲ့ Uzbekistan ကုိ ဒဏ္ခတ္အေရးယူထားတာေတြ ႐ုပ္သိမ္းဖုိ႔ ေအာက္တုိဘာ (၂၇) ရက္ေန႔မွာ အီးယူႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးေတြက ဆုံးျဖတ္လုိက္တယ္။ စီးပြားေရးအက်ဳိးအျမတ္ေၾကာင့္ ျပန္လည္ဆန္းသစ္တဲ့ မင္းဆုိးမင္းညစ္နဲ႔ ဆက္ဆံဖို႔ ဆုံးျဖတ္ၾကတာပါပဲ။

အေျပာင္းအလဲေတြလုပ္မယ္ဆုိတဲ့ ေႂကြးေၾကာ္သံနဲ႔ တက္လာတဲ့ အုိဘားမားအစိုးရဟာ ဘုရွ္အစုိးရေဟာင္းနဲ႔မတူ တမူထူးျခားေၾကာင္း ျပခ်င္တာတခုတည္းနဲ႔ ျမန္မာစစ္သူခုိးနဲ႔ ဆက္ဆံရင္ နာမည္ပ်က္ဖုိ႔သာရွိတယ္လုိ႔ သုံးသပ္သူလည္း ရွိပါတယ္။ ဥပမာ စစ္အစုိးရ၊ ဒီမုိကေရစီအုပ္စုနဲ႔ တုိင္းရင္းသားဆုိတဲ့ သုံးပြင့္ဆုိင္ေဆြးေႏြးပြဲက်င္းပေရးကုိ အေမရိကန္က ႀကိဳးစားမယ္လုိ႔ ဆိုတယ္။ အဲဒီလုိဆုိရင္ တုိင္းရင္းသားဘက္က ‘၀’ ေခါင္းေဆာင္ေတြပါလာရင္ အေမရိကန္လက္ခံႏုိင္ပါ့မလား။ ၀ေခါင္းေဆာင္ေတြကုိ မူးယစ္ေဆးေမွာင္ခုိအျဖစ္ အေမရိကန္မွာ စြဲခ်က္တင္ထားတာ ရွိေသးတယ္ေလ။ ျမန္မာစစ္ေခြးနဲ႔ ထိေတြ႔ရင္ အပုပ္နံ႔႐ႉရမွာကုိလည္း ထည့္တြက္ထားဖုိ႔လုိတယ္။

အေမရိကန္အစုိးရသစ္ေတြ အစုိးရတာ၀န္ စတင္ထမ္းေဆာင္တဲ့ ပထမလပုိင္းေတြမွာ ျဖစ္ေလ့ရွိတဲ့အမွားေတြကုိ Kurt Campbell နဲ႔ James Steinberg တုိ႔က ၂၀၀၈ ဒီဇင္ဘာက စာအုပ္ထုတ္ခဲ့ပါတယ္။ Foreign policy troubles at the outset of presidential power ဆုိတဲ့ စာအုပ္ပါပဲ။ အခုေတာ့ Kurt Campbell က လက္ေထာက္ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီး၊ James Steinberg က ဒု-ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးျဖစ္လာၾကတဲ့အတြက္ သူတုိ႔ပူးတြဲေရးသားတဲ့စာအုပ္ဟာ အေရးႀကီးလာတာျဖစ္တယ္။ ပညာရွင္ဘ၀မွာ ရရွိခဲ့တဲ့ သင္ခန္းစာေတြကုိ ႏုိ္င္ငံေရးသမားဘ၀မွာ လက္ေတြ႔အသုံးခ်ရမယ့္ သေဘာရွိတယ္။

အေမရိကန္အစုိးရရဲ႕ ႏုိင္ငံျခားေရးလမ္းစဥ္ကုိ မူလအစကတည္းက မွန္ကန္ေအာင္ ဘယ္လုိလုပ္ရမလဲဆုိတာကုိ ဆန္းစစ္ထားတဲ့ စာအုပ္ပါပဲ။ Somalia ကုိအထင္ေသးၿပီး ၀င္ေရာက္စြက္ဖက္လုိက္လုိ႔ သမၼတ Bill Clinton ပထမႏွစ္မွာ ဗ်ာမ်ားသြားရပုံကုိ သုံးသပ္တင္ျပထားပါတယ္။ အစိုးရေဟာင္းရဲ႕ လမ္းစဥ္မွန္သမွ်ကုိ စြန္႔ပစ္ခ်င္စိတ္မ်ားေနတာရယ္၊ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ကတိေပးခဲ့တာနဲ႔ လက္ေတြ႔ဘ၀မွာ ကြာဟေနတာေတြကုိလည္း သတိထားဖုိ႔ လုိပါတယ္တဲ့။ အေမရိကန္အစိုးရသစ္ေတြ ေလ့လာသင့္တဲ့ ႏုိင္ငံျခားေရးဆုိင္ရာ သင္ခန္းစာေတြ စာအုပ္ျပဳစုထားတဲ့ လက္ေထာက္နဲ႔ဒု ႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးေတြက ျမန္မာ့ကိစၥကုိ ကုိင္တြယ္ေနတာျဖစ္လုိ႔ အလားအလာရွိႏုိင္မယ္လုိ႔သာ ေမွ်ာ္လင့္မိပါတယ္။

ျမန္မာျပည္ႏွင့္ ၾကားခံႏုိင္ငံသဘာ၀

ေအာင္ေက်ာ္ခင္ / ၂၂ ဇန္န၀ါရီ ၂၀၁၀


ကမာၻ႔ေျမပုံေပၚမွာ (၁၉) ရာစုအေစာပုိင္းက တည္ရွိခဲ့တဲ့ ႏုိင္ငံေတြထဲမွာ (၅၀) ရာခုိင္ႏႈန္းဟာ ယေန႔အထိ ဆက္လက္ ရွင္သန္ေနတာ ေတြ႔ရတယ္လုိ႔ သုေတသီေတြကဆုိတယ္။ က်န္ (၅၀) ရာခုိင္ႏႈန္းမွာ ကြယ္ေပ်ာက္သြားတာရွိသလုိ အသြင္ေျပာင္းသြားတာလည္းရွိတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္ ေပ်ာက္ကြယ္သြားေပမယ့္ တုိင္းသူျပည္သားကေတာ့ အနည္းနဲ႔အမ်ား က်န္ရွိေနတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ပုံစနစ္ ေျပာင္းလဲသြားတဲ့သေဘာပဲ။ ႏုိင္ငံဟာ မိမိကံၾကမၼာကုိ မိမိဘာသာမဖန္တီးႏုိင္ေတာ့ဘဲ သူတပါးလက္ေအာက္ခံသေဘာမ်ဳိး ျဖစ္သြားရင္ အဲဒီႏုိင္ငံကုိ ေပ်ာက္ကြယ္သြားၿပီ (သုိ႔မဟုတ္) ေသဆုံးသြားၿပီလုိ႔ ယူဆတဲ့သေဘာျဖစ္တယ္။

ျမန္မာ့သမုိင္းမွာ (၂) ႀကိမ္တုိင္တုိင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ ကြယ္ေပ်ာက္သြားဖူးတယ္။ (၁၃) ရာစုမွာ တ႐ုတ္နဲ႔ ဆက္ဆံေရးအဆင္မေျပ ျဖစ္လာၿပီး တ႐ုတ္တပ္ေတြ ျမန္မာျပည္ထဲ ၀င္ေရာက္တုိက္ခုိက္လုိ႔ ပုဂံျပည့္ရွင္ ‘နရသီဟပေတ့မင္း’ ထြက္ေျပးရၿပီး ပုဂံေနျပည္ေတာ္ မြန္ဂုိတ႐ုတ္တုိ႔လက္ေအာက္ က်ေရာက္သြားတာကုိ လူသိမ်ားတယ္။ (၁၃) ရာစုေႏွာင္းပုိင္းမွာ ပုဂံေနျပည္ေတာ္ကုိ တ႐ုတ္ပုိင္ ‘ျမန္ခၽြန္’ ျပည္နယ္လုိ႔ သတ္မွတ္တယ္။ ဒါေပမယ့္ တ႐ုတ္ဟာ ျမန္ခၽြန္ျပည္နယ္ကုိ တုိက္႐ုိက္မအုပ္ခ်ဳပ္ဘဲ သူတုိ႔ကုိ သစၥာခံတဲ့ ျမန္မာမင္းေတြကတဆင့္သာ အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့တယ္။

(၁၈) ရာစုအလယ္ပုိင္းမွာ ကုန္းေဘာင္မင္းဆက္က ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ကုိ တည္ေထာင္ျပန္ေတာ့လည္း အႏွစ္တရာေက်ာ္သာခံၿပီး (၁၉) ရာစုေႏွာင္းပုိင္းမွာ အဂၤလိပ္ကုိလုိနီဘ၀ေရာက္သြားလို႔ ပ်က္စီးေပ်ာက္ကြယ္သြားတယ္။ အင္အားႀကီး ဥေရာပႏုိင္ငံေတြ ျဖစ္တဲ့ အဂၤလိပ္နဲ႔ျပင္သစ္တုိ႔ အာရွေတာင္ပုိင္းမွာ အားၿပိဳင္ၾကရာမွာ ၾကားခံေဒသျဖစ္တဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ ႏုိင္ငံျခားဆက္ဆံေရး မကၽြမ္းက်င္တဲ့အတြက္ အဂၤလိပ္သိမ္းပုိက္တာကုိ ခံလုိက္ရတယ္လုိ႔ သုံးသပ္ၾကတယ္။ အင္အားႀကီးႏုိင္ငံေတြရဲ႕ အၾကားက ႏုိင္ငံေလးေတြဟာ မလိမၼာရင္ ေရရွည္မွာေပ်ာက္ကြယ္ဖုိ႔ အလားအလာမ်ားတာကုိ ဆုိလိုတာပါပဲ။

ၾကားခံႏုိင္ငံ (Buffer State) ဆုိတာဟာ ၿပိဳင္ဆုိင္ေနတဲ့ အင္အားႀကီးႏုိင္ငံ (၂) ခုအၾကားမွာ တည္ရွိေနတဲ့ အင္အားနည္းတဲ့ ႏုိင္ငံပဲျဖစ္တယ္။ တ႐ုတ္နဲ႔႐ုရွၾကားက မြန္ဂုိလီးယား၊ အိႏၵိယႏုိင္ငံနဲ႔ တ႐ုတ္အၾကားက နီေပါ၊ ဘူတန္၊ စစ္ကမ္၊ ျမန္မာ စတာေတြလည္း ၾကားခံႏုိင္ငံေတြျဖစ္တယ္။ ကုိလုိနီေခတ္က အဂၤလိပ္ပုိင္ ျမန္မာ၊ မေလးရွားနဲ႔ ျပင္သစ္ပုိင္ အင္ဒုိခ်ဳိင္းနားအၾကားမွာ ထုိင္းႏုိင္ငံဟာ ၾကားခံအျဖစ္ စခန္းသြားခဲ့ရတယ္။

အိႏၵိယကို ၿဗိတိသွ်အစုိးရ အုပ္ခ်ဳပ္မင္းလုပ္ခဲ့စဥ္က တိဗက္ကုိ အိႏၵိယနဲ႔တ႐ုတ္အၾကားက လြတ္လပ္တဲ့ ၾကားခံနယ္ေျမအျဖစ္ အဂၤလိပ္က သတ္မွတ္ထားတယ္။ အေၾကာင္းကေတာ့ တိဗက္ကုိ သိမ္းပုိက္ၿပီး ကုိလုိနီလုပ္ဖုိ႔ကိစၥဟာ စီးပြားေရးအရ တြက္ေျခမကုိက္လုိ႔ဘဲ။ တိဗက္မွာ တ႐ုတ္ၾသဇာရွိထားေၾကာင္း အဂၤလိပ္က အသိအမွတ္ျပဳထားေပမယ့္ အိႏၵိယမွာရွိတဲ့ အဂၤလိပ္ကုိ မႏုိင္ႏုိင္တဲ့အတြက္ တ႐ုတ္ဟာ တိဗက္ကုိ မသိမ္းပုိက္ ႏုိင္ဘူး။ ၁၉၄၇ မွာ အိႏၵိယက အဂၤလိပ္ထြက္ခြာၿပီး အင္အားေကာင္းတဲ့ တ႐ုတ္ကြန္ျမဴနစ္ ၁၉၄၉ မွာ အာဏာရလာတာဟာ တိဗက္ရဲ႕ လြတ္လပ္တဲ့ ၾကားခံႏုိင္ငံဘ၀ကုိ နိဂုံးခ်ဳပ္ေအာင္ ဖန္တီးလုိက္တဲ့ အခ်က္ႏွစ္ခ်က္ပဲ။

ႏုိင္ငံေတာ္ေတြ ေပ်ာက္ကြယ္သြားရတဲ့ အေၾကာင္းရင္းကုိ နယူးေယာက္ၿမိဳ႕ ကုိလံဘီရာတကၠသိုလ္ အမ်ဳိးသမီးပါေမာကၡ တာနီရွာေဖဇယ္ (Tanisha Fazal) က ၂၀၀၇ မွာ စာအုပ္ထုတ္ေ၀ခဲ့တယ္။ ပထ၀ီအေနအထားနဲ႔ ႏုိင္ငံျခားဆက္ဆံေရး အေျခအေနက ႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ကံၾကမၼာကုိ ဖန္တီးပုံ (၂၇၁) မ်က္ႏွာ ေရးထားတဲ့စာအုပ္ျဖစ္တယ္။ ၿပိဳင္ဆုိင္ေနတဲ့ အင္အားႀကီး ႏုိင္ငံေတြအၾကားမွာ တည္ရွိေနတဲ့ ၾကားခံႏုိင္ငံ (Buffer State) ဟာ ပ်က္စီးေပ်ာက္ကြယ္ဖုိ႔ အလားအလာ အမ်ားဆုံး ျဖစ္ေနတာကုိ သမုိင္းအေထာက္အထားေတြ ေ၀ေ၀ဆာဆာနဲ႔ တင္ျပထားတဲ့ စာအုပ္ျဖစ္တယ္။

လူဦးေရ သန္း (၅၀) ရွိတဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံဟာ လူဦးေရ သန္း (၁) ေထာင္ေက်ာ္စီရွိတဲ့ အိႏၵိယနဲ႔ တ႐ုတ္အၾကားက ၾကားခံႏုိင္ငံ (Buffer State) ျဖစ္ေနတယ္။ အခုအထိေတာ့ အိႏၵိယနဲ႔တ႐ုတ္ဟာ တုိင္းျပည္တုိးတက္ေရးကုိသာ အာ႐ုံုစုိက္ေနလုိ႔ ၿပိဳင္ဆုိင္ေရးကုိ ဦးစားမေပးႏုိင္ေသးဘူး။ ေလာေလာဆယ္အေနေခ်ာင္ေပမယ့္ တ႐ုတ္/အိႏၵိယၿပိဳင္ဆုိင္မႈ ျပင္းထန္လာရင္ ျမန္မာႏုိင္ငံအတြက္ အႏၲရာယ္ရွိလာႏုိင္ပါတယ္။ ဒီလုိျဖစ္လာရင္ ၾကားခံႏုိင္ငံေလးဟာ ေရရွည္လြတ္လပ္ဖုိ႔ အခက္အခဲရွိတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဘက္မလုိက္တဲ့ ႏုိင္ငံျခားေရးလမ္းစဥ္ကုိ က်င့္သုံးၿပီး ၾကားခံႏုိင္ငံေတြ ရပ္တည္ေလ့ရွိတယ္။ ဒါေပမယ့္ တ႐ုတ္ဘက္ ကုိခ်ည္းလုိက္ေနၿပီး ၾကားေနေရးလမ္းစဥ္ က်င့္သုံးတယ္လုိ႔ေျပာရင္ ဘယ္သူမွ ယုံမွာမဟုတ္ဘူး။ အိႏၵိယ-ျမန္မာ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈေၾကာင့္ တ႐ုတ္အက်ဳိးစီးပြားကုိ ထိခုိက္လာမယ္ဆုိရင္ ေဘဂ်င္းက လက္ခံမွာမဟုတ္ပါဘူး။ ေလာေလာဆယ္ မွာေတာ့ တ႐ုတ္နဲ႔အိႏၵိယဟာ အတတ္ႏုိင္ဆုံး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ဖုိ႔ကုိသာ ဦးစားေပးေနတဲ့အတြက္ ျမန္မာစစ္အစုိးရဟာလည္း တ႐ုတ္ရဲ႕အက်ဳိးစီးပြားကုိ မထိခုိက္ေအာင္ အိႏၵိယနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရမယ့္ သေဘာရွိတယ္။

ၾကားခံႏုိင္ငံေတြထဲမွာ လုံး၀ေပ်ာက္ကြယ္သြားတာမ်ဳိးရွိသလုိ ျပန္လည္ရွင္သန္လာတာမ်ဳိးလည္း ရွိပါတယ္။ ၾကားခံႏုိင္ငံ (၂၁) ႏုိင္ငံကုိ ကုိလံဘီယာတကၠသုိလ္ပါေမာကၡ တာနီရွာေဖဇယ္ ေလ့လာတဲ့အခါမွာ (၅) ႏုိင္ငံဟာ လုံး၀ေပ်ာက္ကြယ္သြားၿပီး (၁၆) ႏိုင္ငံကေတာ့ ျပန္လည္ရွင္သန္လာတာ ေတြ႔ရတယ္တဲ့။ အဲဒီအထဲမွာ ျမန္မာ၊ ကုိရီးယား၊ ပုိလန္၊ ကူ၀ိတ္နဲ႔ ယူဂုိစလားဗားယား ႏုိင္ငံေတြလည္း ပါ၀င္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ယူဂုိစလားဗီးယား ဖက္ဒေရးရွင္းဟာ ၁၉၉၂ ခုႏွစ္မွာ ကြယ္ေပ်ာက္သြားေပမယ့္ ပါ၀င္သူေတြဟာ သီးျခားႏုိင္ငံအျဖစ္ ဆက္လက္ရပ္တည္ၾကတယ္။ ဖက္ဒေရးရွင္းကသာ ျပန္လည္ရွင္သန္စရာ အလားအလာ မရွိေတာ့တာပါ။

ဒုတိယကမာၻစစ္ၿပီးဆုံးလုိ႔ ေနာက္စစ္မျဖစ္ရေအာင္ ကမာၻ႔ကုလသမဂၢတည္ေထာင္တဲ့အခါမွာ က်ဴးေက်ာ္တုိက္ခုိက္မႈကုိ လက္မခံႏုိင္ေၾကာင္း ပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္မွာ ေရးထားတဲ့အတြက္ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ဥပေဒသေဘာမ်ဳိးျဖစ္လာတယ္။ ဒါေၾကာင့္ က်ဴးေက်ာ္တုိက္ခုိက္တာမ်ဳိးမလုပ္ဘဲ ကုိယ္လုိခ်င္တာကုိရေအာင္ ဘယ္လုိလုပ္မလဲဆုိတာကုိ စဥ္းစားလာၾကပါတယ္။ တုိင္းျပည္ကုိ မသိမ္းပုိက္ဘဲ ကုိယ္လိုခ်င္တဲ့အစုိးရ တက္လာေအာင္ အျပင္ကေဆာင္ရြက္တဲ့နည္းျဖစ္တယ္။ ၁၈၁၆ က ၁၉၄၅ အထိ အစုိးရနဲ႔ေခါင္းေဆာင္ပုိင္း ေျပာင္းလဲေအာင္ အျပင္က လုပ္ေပးႏုိင္တဲ့ အႀကိမ္ေပါင္း (၂၁) ႀကိမ္ရွိၿပီး ၁၉၄၅ နဲ႔ ၁၉၉၈ အၾကားမွာ (၁၄) ႀကိမ္ရွိတယ္လုိ႔ တာနီရွာေဖဇယ္က စာရင္းလုပ္ထားတယ္။

ၾကားခံႏုိင္ငံဟာ ၀င္ေရာက္သိမ္းပုိက္ခံရမယ့္ အႏၲရာယ္ကုိေရာ၊ စြက္ဖက္ခံရမယ့္အႏၲရာယ္ကုိေရာ အၿမဲတမ္းရင္ဆုိင္ေနရတယ္။ ဒါေပမယ့္ ၁၉၄၅ ေနာက္ပုိင္းမွာေတာ့ ၀င္ေရာက္စြက္ဖက္တာ ပုိမ်ားလာတယ္။ ျမန္မာျပည္လုိ ေလာင္စာစြမ္းအင္ တင္ပုိ႔ေရာင္းခ်တဲ့ ၾကားခံႏုိင္ငံမ်ဳိးဟာ အိမ္နီးခ်င္းေတြနဲ႔ မဟာမိတ္ျဖစ္သြားေပမယ့္ ျပည္တြင္းေရးစြက္ဖက္မႈ ပုိၿပီးနက္႐ႈိင္း လာတာကုိ ႀကံဳေတြ႔ရႏုိင္တယ္။ ၾကားခံႏုိင္ငံ (Buffer State) ရွင္သန္ေရးမွာ ဘက္မလုိက္တဲ့ ၾကားေနေရးလမ္းစဥ္ က်င့္သုံးဖို႔ လုိအပ္သလုိ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာက အသိအမွတ္ျပဳဖုိ႔လည္း လုိအပ္တယ္။ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာရဲ႕ အသိအမွတ္ျပဳမႈ အတုိင္းအတာကုိ လုိက္ၿပီးေတာ့လည္း ၾကားခံႏုိင္ငံဟာ ရွင္သန္ႏုိင္ပါတယ္။

ၾကားခံႏုိင္ငံဟာ အစုိးရအရည္အခ်င္းရွိဖုိ႔ အလြန္အေရးႀကီးတယ္။ အရည္အခ်င္းမရွိတဲ့ အစုိးရလက္ထက္မွာ ရပ္တည္ႏုိင္စြမ္း ေလ်ာ့နည္းလာတယ္။ ျမန္မာျပည္လြတ္လပ္ေရးဟာ အႏွစ္ (၆၀) ေက်ာ္သြားေပမယ့္ ႏုိင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး တုိးတက္မႈ မရွိတဲ့အတြက္ အားနည္းတဲ့ႏုိင္ငံဘ၀က မတက္ႏုိင္ေသးဘူး။ ျမန္မာ့သမုိင္းမွာ မင္းဆက္ေတြ၊ ႏုိင္ငံေတာ္ေတြ၊ ေခတ္ေတြ ကြယ္ေပ်ာက္သြားတာကုိၾကည့္ရင္ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ဆုိတာ အၿမဲတမ္း တည္ရွိႏုိင္တဲ့အရာမဟုတ္ေၾကာင္း သိႏုိင္ပါတယ္။